Благодарности ................................................... 9

Меморандум для министерства финансов
  Опасные природные явления, нестихийные бедствия:
  экономика эффективного предотвращения бедствий ............... 13

Обзор .......................................................... 17
  Четыре основных вывода ....................................... 18
  Четыре рекомендации по предотвращению
  бедствий (и еще одна — для благотворителей) .................. 20
  Новейшие данные о стихийных бедствиях ........................ 30
  Разнообразные последствия бедствий ........................... 32
  Предотвращение бедствий в индивидуальном порядке ............. 34
  Как правительство может предотвратить бедствия? .............. 37
  Страхование и преодоление последствий ........................ 40
  Что меняет правила игры? Рост городов, изменение климата
  и катастрофы, вызванные климатическими явлениями ............. 43

1. Колебания числа человеческих жертв,
   рост ущерба — цифры ......................................... 47
  3,3 млн погибших за 40 лет — с 1970 по 2010 г. ............... 51
  Бедствия могут случиться где угодно .......................... 52
  Размеры ущерба растут ........................................ 54
  Размеры ущерба выше в богатых странах и ниже в бедных ........ 55
  Маленькие островные страны получают тяжелый удар ............. 55
  Число человеческих жертв в Африке огромно,
  а размеры ущерба невелики .................................... 57
  Опасные природные явления группируются по-разному ............ 57

Ситуация в Бангладеш (1) ....................................... 60

2. Оценка последствий стихийных бедствий ....................... 67
  Люди на грани ................................................ 70
  Ухудшение здоровья и способностей к обучению ................. 71
  Конфликты: причина или следствие? ............................ 77
  Общие и отраслевые последствия бедствий в долгосрочном аспекте 84
  Оценка размера ущерба: в два раза больше или вполовину меньше? 89

Ситуация в Турции (2) .......................................... 98

3. Предотвращение бедствий в индивидуальном порядке ........... 105
  Предотвращение бедствий, страхование и преодоление
  последствий: несложная структурная схема .................... 106
  Предотвращение бедствий: достаточны ли меры,
  принимаемые частными лицами? ................................ 107
  Когда рынок недвижимости и земельный рынок работают,
  цены отражают риск .......................................... 115
  Повысить качество решений, принимаемых частными лицами:
  что может сделать правительство? ............................ 124

Ситуация на Гаити (3) ......................................... 145

4. Предупредительная деятельность органов
   государственного управления ................................ 153
  Сколько же тратят органы государственного управления? ....... 155
  Кто в действительности принимает решения
  о государственных расходах? ................................. 160
  Как улучшить коллективные предупредительные меры ............ 166

Ситуация в Эфиопии (4) ........................................ 191

5. Страхование и преодоление последствий стихийных бедствий ... 199
  Страхование: полезно, если размер премии установлен правильно 202
  Следует ли правительствам привлекать займы,
  создавать денежные резервы или покупать полисы страхования? . 210
  Быстрая и прямая помощь семьям пострадавших ................. 217

Ситуация с цунами 2004 г. (5) ................................. 231

6. Переломные факторы? Бурно развивающиеся города,
   изменение климата и вызванные этим катастрофы .............. 237
  Города: растущая подверженность опасным природным явлениям .. 238
  Изменение климата: опасные природные явления и ущерб ........ 243
  Связанные с климатом катастрофы: стихийные бедствия
  в далеком будущем с глобальным влиянием ..................... 252
  Связать воедино три "К": крупные города, климат и катастрофы  260

Меморандум для обеспокоенных граждан

  Опасные природные явления, нестихийные бедствия:
  экономика эффективного предупреждения ....................... 265
  Воспоминания сотрудника гуманитарной организации,
  пережившего землетрясение в Гуджарате ....................... 265
  Самые долгие 45 минут в Ачехе ............................... 269
  Общие выводы ................................................ 273

Примечания и литература ....................................... 275